Une démarche responsable, documentée et constructive

Le PFSDH ne rejette pas le principe d’un cadre électoral rénové. Le parti reconnaît la nécessité de moraliser la compétition politique, de lutter contre la fraude, de limiter l’influence de l’argent illicite et de mieux structurer le système partisan haïtien.

Mais un décret électoral ne doit pas être un texte imposé aux acteurs politiques. Il doit être le socle minimal d’une compétition acceptée par tous. C’est dans cet esprit — ni rejet global, ni acceptation passive — que le PFSDH propose une révision ciblée, sérieuse et constructive du décret.

Le mémoire évalue le texte à partir d’un critère simple : sa capacité réelle à garantir des élections inclusives, libres, honnêtes, transparentes et crédibles. Car en matière électorale, la confiance est aussi importante que la norme.

Douze points critiques identifiés

Le mémoire documente douze préoccupations majeures qui, si elles ne sont pas corrigées, risquent de transformer un texte présenté comme technique en instrument de captation institutionnelle et d’exclusion politique :

1. la fragilité de la légalité institutionnelle du décret, adopté en l’absence de Parlement fonctionnel ;
2. la nomination du Directeur général du CEP par arrêté pris en Conseil des ministres ;
3. l’exigence uniforme de trente mille (30 000) membres, adhérents ou sympathisants par parti politique ;
4. le risque d’utilisation frauduleuse des bases de données publiques, notamment celles des programmes sociaux ;
5. le caractère exclusivement ex post du remboursement public des frais de campagne ;
6. le niveau élevé des frais d’inscription des candidats ;
7. la concentration excessive des pouvoirs entre les mains du CEP et de ses organes ;
8. les faiblesses du contentieux électoral, avec des délais de recours de 24 à 72 heures ;
9. l’absence de prérequis sécuritaires mesurables avant l’actualisation du calendrier électoral ;
10. le déficit de précision du vote de la diaspora ;
11. l’insuffisance des mécanismes concrets de représentation des femmes et des jeunes ;
12. l’absence de garanties suffisantes contre l’usage partisan des ressources publiques.

Trois alertes qui concernent chaque citoyen

Qui administre l’élection ? Le Directeur général du CEP recrute le personnel, organise le scrutin, collecte les procès-verbaux et publie des résultats partiels. Sa nomination par le Gouvernement — dans un contexte où certains partis y sont représentés — fait peser un risque de captation institutionnelle sur toute l’administration électorale. Le PFSDH propose une nomination par le Conseil d’administration du CEP lui-même, à la majorité qualifiée des deux tiers, après appel public à candidatures.

Vos données personnelles sont-elles protégées ? L’exigence de 30 000 membres avec noms et NINU transforme l’adhésion politique en collecte massive de données sensibles. Des informations préoccupantes circulent selon lesquelles certains acteurs disposant de relais dans l’administration chercheraient à extraire frauduleusement les identités de bénéficiaires de programmes sociaux (FAES, CAS) pour gonfler leurs listes d’adhérents. Le PFSDH n’accuse personne ; il exige que ce risque de fraude électorale préparatoire soit traité : interdiction explicite d’utiliser les bases publiques, consentement libre et vérifiable de chaque personne inscrite, audit des accès, recours pour tout citoyen inscrit à son insu.

Qui peut réellement concourir ? Un financement public versé uniquement après l’élection réserve la compétition aux plus fortunés. Le PFSDH propose un financement mixte — avance publique partielle avant la campagne, sur critères objectifs, puis remboursement après audit — comme cela avait été pratiqué en 2015.

Dix recommandations prioritaires

Le mémoire formule dix demandes précises : réviser la nomination du Directeur général du CEP ; remplacer le seuil uniforme de 30 000 membres par un mécanisme gradué ; interdire l’usage des bases de données publiques à des fins partisanes ; exiger le consentement vérifiable des citoyens inscrits sur les listes ; introduire une avance publique contrôlée ; réviser les frais d’inscription ; allonger les délais de recours dans les zones d’insécurité et publier toutes les décisions contentieuses ; conditionner le calendrier électoral à des indicateurs publics de sécurité territoriale ; publier un règlement spécifique sur le vote de la diaspora au moins 90 jours avant le scrutin ; garantir la représentation effective des femmes et des jeunes.

Le mémoire demande également que le CEP soit exemplaire dans la gestion des fonds publics mis à sa disposition : publication des contrats importants, rapports financiers périodiques et contrôle externe indépendant. Un CEP qui contrôle les partis politiques doit accepter d’être lui-même contrôlé.

La position du PFSDH

Haïti a besoin d’élections crédibles, et non d’élections formelles. Le pays n’a pas besoin d’un calendrier imposé, mais d’un processus accepté. Le PFSDH réaffirme sa disponibilité à contribuer, avec rigueur et patriotisme, à toute démarche visant des élections libres, honnêtes, inclusives, sécurisées et conformes aux exigences démocratiques.

Le parti appelle le Gouvernement et le CEP à engager sans délai des consultations avec les partis politiques et à ouvrir une table technique permanente avec la société civile, les organisations de femmes, les jeunes et la diaspora.

Ayiti pap peri. N ap chanje sa.

TÉLÉCHARGER LE MÉMOIRE (PDF)

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Nous disons un grand merci à nos grenadiers pour tant de sacrifices, d’abnégation et de détermination. Nous réclamons un environnement sécuritaire pour accueillir nos grenadiers sur le tarmac de l’aéroport Toussaint Louverture.

Nos grenadiers en se qualifiant, ont apporté la preuve que nous pouvons nous réunir autour d’un dessein commun, que nous pouvons supporter ensemble un projet commun pour la transformation de notre patrie commune. 

Par-dessus tout, cette victoire doit nous permettre de comprendre que notre descente aux enfers n’est pas une fatalité irréversible.  Nous pouvons si nous le voulons mettre de côté nos divergences et nos querelles inutiles.  À cette occasion, le Parti Fusion des Sociaux-Démocrates Haïtiens (PFSDH/FUSION) tient à réitérer sa foi dans les vertus du dialogue pour résoudre nos conflits politiques.  C’est pour cette raison que nous sommes engagés avec d’autres partenaires politiques dans la recherche d’une formule consensuelle en vue de tracer ensemble avec tous ceux qui le souhaitent le chemin d’une sortie durable de la crise multidimensionnelle que traverse notre pays.

Même les partenaires étrangers disent que la solution doit venir des haïtiens eux-mêmes.  Nous devons les prendre au mot et nous entendre pour choisir ensemble une instance haïtienne de médiation qui conduira les discussions entre les acteurs en vue de trouver un accord pour la gestion de la dernière phase de la transition à partir du 7 février 2026.  Il va sans dire qu’aucun secteur ne peut s’autoproclamer médiateur.  Il incombe aux acteurs de s’entendre sur le choix d’une instance médiatrice.  Il ne nous reste pas beaucoup de temps pour engager cette démarche et nous préparer pour la suite. Bien entendu l’accompagnement technique de nos partenaires internationaux sera le bienvenu.

Aujourd’hui plus que jamais Haïti a besoin que toutes ses filles et tous ses fils s’unissent pour prendre acte de l’échec de l’exécutif dans son ensemble et se mettre d’accord sur la meilleure voie à suivre pour nous conduire rapidement à des élections démocratiques et au rétablissement des institutions démocratiques dès que les conditions le permettront.

AYITI PA DWE PERI !!!   NOU KA CHANJE SA !!!

                                                                                   Port-au-Prince, le 19 novembre 2025

Le Directoire National

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Panama, 11 mai 2025
CONSIDÉRANT :

• Que la République d’Haïti traverse une crise multidimensionnelle sans précédent,
  marquée par une insécurité généralisée, un effondrement institutionnel, une dégradation
  économique persistante, des déplacements forcés massifs, ainsi qu’une vulnérabilité
  sociale et humanitaire alarmante ;
• Que la présence durable de groupes armés illégaux, l’absence de légitimité
  démocratique au sein des pouvoirs exécutif et législatif, ainsi que l’affaiblissement
  critique de l’État compromettent la souveraineté fonctionnelle du pays et les droits
  fondamentaux de sa population ;
• Que plusieurs acteurs politiques, dont le Parti socialiste français à travers sa
  représentation au Sénat, ont récemment reconnu dans une résolution adoptée le 11 avril
  2025 la nécessité de réparer la dette historique contractée à l’encontre du peuple haïtien
• Que la présidence de la France a annoncé jeudi 17 avril 2025 qu’une commission franco
  haïtienne d’historiens allait étudier « l’impact » sur Haïti de la « lourde indemnité
  financière » imposée par la France à son ex-colonie en échange de son indépendance.

RÉAFFIRMANT :

• Le droit inaliénable du peuple haïtien à l’autodétermination, principe fondamental du
  droit international et condition essentielle à toute solution politique viable et durable ;
• L’engagement indéfectible des partis membres de l’Internationale Socialiste en faveur
  de la démocratie, des droits humains, de la paix, et de la solidarité entre les peuples
  d’Amérique latine, des Caraïbes et d’ailleurs ;

RECONNAISSANT :

• L’urgence d’une réponse internationale cohérente, coordonnée et respectueuse de la
  souveraineté haïtienne, permettant de garantir la sécurité, la gouvernance démocratique
  et la protection sociale indispensables à un avenir choisi librement par les Haïtiennes et
  les Haïtiens ;
• La responsabilité historique partagée de la communauté internationale dans les
  déséquilibres structurels affectant Haïti, lesquels exigent des réponses au-delà de
  l’urgence, dans une logique de justice historique, de développement humain intégral et
  de renforcement institutionnel ;
  

LE COMITÉ POUR L’AMÉRIQUE LATINE ET LES CARAÏBES DE L’INTERNATIONALE SOCIALISTE S’ENGAGE À :

• Exprimer sa solidarité pleine et entière avec le peuple haïtien, confronté à une violence extrême et à une exclusion prolongée, et réitérer son appui aux efforts légitimes de restauration de l’ordre démocratique et de la dignité des institutions publiques.
• Appeler à une mobilisation internationale urgente, coordonnée et durable, pour
  restaurer l’État de droit, démanteler les groupes armés illégaux, protéger la population
  civile et rebâtir les fonctions essentielles de l’État haïtien.
• Soutenir les dynamiques de concertation interne, portées par les acteurs haïtiens
  civils et politiques, en vue d’un accord national débouchant sur des élections libres,
  transparentes, inclusives et placées sous supervision internationale.
• Encourager une coopération renforcée entre Haïti et les États de l’hémisphère, ainsi
  que les organisations internationales compétentes : notamment l’ONU, l’OEA, la
  CARICOM, la CELAC, l’Union africaine, l’Union européenne, et les partenaires clés
  tels que les États-Unis, le Canada et la France dans un esprit de coresponsabilité, sans
  imposition ni tutelle.
• Recommander que le comité mixte créé par la France formule des recommandations à
  la hauteur du préjudice financier historique subi par Haïti, en vue d’une réparation juste
  et concrète.
• Proposer la création urgente d’un Fonds régional pour la reconstruction institutionnelle
  et le développement humain, alimenté par des pays d’Amérique latine, des Caraïbes et
  d’Afrique, pour financer des projets stratégiques en matière de santé, d’éducation, de
  justice, d’emploi des jeunes et de résilience climatique.
• Lancer un appel solennel aux pays d’accueil afin qu’ils garantissent aux migrants
  haïtiens un traitement digne et conforme au droit international, tant dans les procédures
  de retour que dans les mécanismes de régularisation.

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La dégradation accélérée de l’environnement sécuritaire constitue le sujet de préoccupation principal pour toutes haïtiennes et tous haïtiens. Nous désirons la fin de l’insécurité, nous voulons retrouver un minimum de stabilité en vue de remettre en place les institutions démocratiques et de redonner espoir à nos compatriotes surtout à nos jeunes. Ce désir de paix et de restauration de l’autorité de l’État est indispensable. Ainsi, les autorités doivent assumer leur responsabilité avec le sens du sérieux.

A ce sujet, le Parti Fusion des sociaux-démocrates haïtiens (PFSDH) exprime ses plus vives préoccupations face à l’annonce faite par le Coordonnateur du Conseil Présidentiel de Transition (CPT), monsieur Fritz Alphonse Jean, concernant l’implication de la Brigade de Surveillance des Aires Protégées (BSAP) dans le combat contre l’insécurité galopante en Haïti. En tenant compte de la réputation douteuse de la plupart des agents de ce corps armé, un tel projet comporte des risques majeurs.

Monsieur le Coordonnateur du CPT,

La résolution de la crise sécuritaire qui ravage le pays depuis plus de cinq années est beaucoup plus complexe que l’on se l’imagine. Il faut faire appel à des spécialistes chevronnés, sérieux, courageux et déterminés à mettre en œuvre un plan stratégique adapté à la guérilla urbaine qui a déjà fait beaucoup trop de victimes en pertes de vies humaines, en dégâts matériels incommensurables et en traumatismes mentaux jamais évalués.

Onze mois après l’installation d’une formule de gouvernance inédite et inadaptée à la réalité politique d’aujourd’hui, aucun progrès n’est constaté dans la recherche d’une solution. La population, rongée par la peur, la faim et le désespoir, devient nomade. Depuis l’installation du CPT, les territoires perdus augmentent à un rythme accéléré. Les gangs armés ont conquis Cabaret, Arcahaie, Solino, Delmas 30, Pont sonde, Gressier pour ne citer que six. Des dizaines d’écoles et d’églises sont incendiées, des centaines de milliers de personnes sont dans les rues à la recherche d’un refuge, des médias sont vandalisées et incendiées tandis que depuis l’arrivée de ces nouveaux messies les forces de sécurité ont reçu le support physique de plus de mille agents aguerris, dit-on, en provenance de l’étranger, une quarantaine de véhicules blindés, 600 fusils d’assauts et autres matériels sophistiqués, trois hélicoptères. Le résultat !

Il serait puéril de croire que le problème se localise au niveau de l’effectif. L’équipe au pouvoir s’enorgueillissait d’avoir les ressources suffisantes pour venir à bout de l’insécurité qui n’était autre que politique, mais son incapacité à élaborer un plan de combat se révèle flagrante. Il serait préférable, Monsieur le coordonnateur, de travailler pour faire cesser cette guerre de tranchée entre le CPT, le Gouvernement et la Direction générale de la police nationale d’Haïti pour se pencher sur la douleur de la population en première place. Il faut aussi arrêter cette séparation de gâteau qui consiste à placer des hommes serviles à des postes clés pour défendre des intérêts personnels au détriment de l’intérêt collectif. C’est le seul sacrifice qui permettra de déboucher sur une solution définitive à la crise qui ravage le pays depuis trop longtemps. Ce n’est pas l’implication des agents de la BSAP qui va aider à trouver la sortie.

Nous mettons en garde contre toute tentative de normalisation d’une structure parallèle qui, dans les faits, a fonctionné en dehors du contrôle de l’État et dont les anciens responsables ont publiquement affiché des ambitions politiques et une posture d’insubordination. Une telle démarche ne ferait qu’ajouter à la confusion institutionnelle et ouvrirait la voie à une insécurité encore plus incontrôlable à celle déjà entretenue par les gangs armés.

Le PFSDH appelle à une gestion responsable et concertée de la crise sécuritaire en Haïti, fondée sur le respect des principes républicains et l’État de droit. Nous demandons au CPT de reconsidérer son projet et d’opter pour une réforme sécuritaire basée sur la professionnalisation des forces existantes et le respect des institutions démocratiques. Nous refusons toute solution improvisée qui continuerait de mettre en péril la stabilité nationale. Nous restons engagés à soutenir toute démarche sérieuse visant à restaurer la sécurité du pays.

Ayiti pa dwe peri, An nou chanje sa !!!
Le Directoire

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Lors de cette réunion, Sén. Beauzile a souligné la gravité de la situation en Haïti, où la radicalisation, alimentée par des inégalités sociales, une violence extrême et un manque d’opportunités, continue de miner les fondements de la démocratie. « La radicalisation n’est pas un phénomène isolé ; elle est une réponse aux injustices criantes et aux frustrations sociales. Haïti en est un exemple tragique », at-elle déclaré, appelant à l’unité et à l’action collective des nations pour répondre aux défis globaux.

L’Assemblée des dirigeantes et dirigeants de partis présents a exprimé un forte solidarité envers le peuple haïtien, qui ont élevé ensemble la voix pour soutenir Haïti dans sa lutte contre les gangs, restaurer les institutions démocratiques et promouvoir un développement durable. Ces moments de solidarité montrent qu’Haïti n’est pas seule dans cette bataille. Le rôle de la communauté internationale est crucial pour aider le pays à surmonter la violence et à reconstruire un avenir plus stable et prospère pour sa population.

Cependant, la sénatrice Beauzile a insisté sur le fait que la force seule ne suffira pas. « Il est essentiel de combiner la sécurité avec des solutions sociales et économiques : la création d’emplois, la justice sociale et la réconciliation nationale », at-elle ajouté. L’Assemblée a ainsi mis en lumière le besoin de renforcer les réponses humaines et économiques face à la détérioration la crise sécuritaire notamment.

Dans ce contexte, la solidarité mondiale, la mobilisation des partis politiques et des dirigeants mondiaux, et l’unité autour de la cause haïtienne sont des éléments clés pour restaurer la paix, la stabilité et les droits humains en Haïti.

Téléchargez l’intervention de la présidente du parti

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Aux yeux de l’opinion publique cette pléthore de partis politiques a un effet dévastateur quant à la crédibilité de toutes celles et de tous ceux qui prétendent briguer le pouvoir.  Comment veut-on que l’on prenne au sérieux les partis qui animent depuis fort longtemps la vie politique du pays, quand chaque individu, chaque ancien parlementaire ou ministre se croit obligé de créer sa propre organisation.  Quand on sait ce que cela coûte en termes de temps, d’effort, de disponibilité, de moyens matériels et humains pour faire fonctionner un parti digne de ce nom, on se demande bien comment ils font pour exister et compter vraiment dans la lutte pour le pouvoir.

Il est vrai que la plupart d’entre eux n’existent que de nom ou sont juste des sigles qui servent à signer des notes de presse.  Les uns et les autres se disent que c’est la seule façon pour eux d’avoir une place autour de la table ou pour se faire inviter dans les grandes rencontres ou par les ambassades.  Les élections passées ont montré qu’une cinquantaine d’entre eux seulement présentent quelques candidats à certains postes électifs.  Le nombre de candidats à la présidence étant plus faible du fait des contraintes imposées par les lois électorales.

Imaginons une élection où il y aurait cent, deux cents ou trois cents candidats à la présidence.  Ce serait un casse-tête pour le Conseil Électoral chargé de préparer les bulletins de vote et une confusion totale pour les électeurs même lettrés qui auraient du mal à trouver le candidat de leur choix.  Si comme la loi le prévoit, le gouvernement veut accorder un financement public aux partis et aux candidats, ce sera quasiment impossible à faire équitablement, sauf à effectuer un saupoudrage aussi dispendieux qu’inefficace.  Soit dit en passant que la perspective d’un financement public ne doit en aucune façon constituer une incitation à créer plus de partis politiques.

Dans la perspective de l’organisation des prochaines élections il nous faut poser dès à présent le problème de la prolifération des partis politiques et réfléchir à la façon de le résoudre dans le respect des règles démocratiques.  De nombreuses questions peuvent être soulevées.  Faut-il refaire avant les élections une nouvelle loi sur les partis politiques plus exigeante et moins laxiste ?  Comment réduire le nombre impressionnant, presque ridicule des partis politiques existants ? Comment encourager les partis de même tendance à se regrouper au sein d’une même organisation ?  La Fusion des Sociaux-Démocrates Haïtiens a apporté la preuve que c’était possible en rassemblant sous une même bannière des partis qui se réclamaient de la social-démocratie.  Mais malheureusement l’exemple n’a pas été suivi.  Dans un système démocratique, il n’est pas recommandé de changer les règles du jeu à la veille des élections.  Mais dans notre situation, c’est un impératif. En lançant ce débat, loin de nous la pensée de vouloir stigmatiser qui que ce soit.  Il s’agit d’un vrai problème qui demande des solutions responsables.  Dans cette affaire, c’est le peuple haïtien qui doit avoir le dernier mot.  Plusieurs pays de tradition démocratique, comptent de nombreux partis politiques, mais les alternances se font en général entre eux ou trois grandes formations vers lesquelles se tournent les citoyennes et les citoyens pour élire leurs dirigeants.  Les autres petits partis font de la figuration, délivrent leur message, mais ont très peu d’élus ou pas du tout.

Il incombe aux partis qui animent la vie politique depuis la fin de la dictature de s’entendre pour se fédérer par sensibilité politique et faire des offres politiques crédibles en quantité limitée.   Au cas contraire c’est toute la classe politique qui risque d’en pâtir. Et c’est notre pays qui continuera d’être la risée du monde et de voir son entrée dans la modernité politique retardée.

 L’appel est lancé. Dirijan politik yo jwèt pou nou.

La Rédaction

Note: La photo de couverture de cet article a été générée par l’intelligence artificielle

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Qui n’a pas assisté avec grand étonnement la profanation des lieux de repos de nos héros de notre indépendance, le Champs de Mars par des élèves au sortir de leur processus d’évaluation.  A l’occasion ils ont piétiné les statuts des Pères fondateurs – un sacrilège de trop.

Le Parti Fusion entend inaugurer une activité à la portée citoyenne en prenant le 1^er Janvier comme date de départ.

Dans le patrimoine immatériel collectif des Haïtiens la date la plus sacrée est le premier Janvier 1804.  Elle marque le retour à la vie humaine perdue, volée par les envahisseurs européens de toute une race d’hommes et de femmes pendant plus de trois siècles.  Dans l’intervalle de temps considéré, il faut toujours se rappeler que nos vieux parents n’avaient plus de qualité de citoyens et de citoyennes.  Pour construire la machine, les autorités françaises ont en Mars 1685 sous le Roi Louis XVIV édité le code noir qui se donnait pour mandat de préciser la condition des esclaves noirs au regard du droit – l’Article 44 – dans son essence renseigne « Déclarons les esclaves êtres meubles et comme tels entrer dans la communauté.

Il faut admettre que pour assurer à ces formes de penser- il faut sortir du lignage humain telle était la qualité des autorités de plusieurs pays de l’Europe au 17^e siècle.  C’était un des dispositifs utilisés pour conduire l’exploitation des pays conquis baptisés Colonies.  Les hommes et les femmes avaient été abêtis et mis en situation de travailler dans les mines et dans les champs pour assurer la rédemption rêvée.  Des pays de l’Amérique et de l’Afrique, mettons-nous à l’époque moderne pour préciser, subissent la violence morale et politique pour satisfaire les appétits gloutons des Européens.

Parmi les Colonies Françaises des 17^e et 18^e siècles se détachait une d’entre elles par ses grandes capacités économiques.  Elle a nom St Domingue, elle était baptisée Perle des Antilles – le joyau de l’Empire Français.  La France était un grand empire parce qu’elle possédait St Domingue.

A partit de 1700 St Domingue est le premier producteur de canne à sucre.  Au milieu du 18^e siècle l’Ile exporte à elle seule autant de sucre que toutes les Iles Anglaises réunies et devenaient la principale destination des traites Négrières via le commerce triangulaire.

Un Français sur 8 vivait de St Domingue. La grande richesse de la plus riche Colonie était construite sur l’esclavage et la colonisation.

Le colonialisme était devenu la logique d’exister des Européens et les nègres étaient les grands outils de l’exploitation.  Après plus d’un siècle de jouissance, les intérêts de la France sont inquiétés par les monuments de protestations éclatées à la fin du 18^e siècle à St Domingue.

La réaction brutale de Napoléon Bonaparte par l’envoi d’une flotte militaire dans la colonie en rébellion en Février 1802 n’a pas apportée les résultats escomptés. Le 18 Novembre 1803 à Verrière c’est la première victoire des esclaves sur leurs oppresseurs.   La plus grande armée de l’époque est anéantie et les nègres et les négresses accèdent à l’Indépendance célèbrent le 1^er Janvier.

Le 1^er Janvier 1804, est la date officielle d’un grand tournant dans l’histoire universelle. Une date sacrée : des esclaves, des nègres accèdent à leur indépendance.  La colonisation a reçu son premier coup terrible.

Les auteurs de ce grand coup historique deviennent des champions de la liberté dans le monde, des hommes dignes de louange.  Les héros de la bataille sont des modèles, des héros appréciés un peu partout à travers le monde.

Leur rendre hommage, c’est un signe de respect et d’appréciation de leurs actes de grandes bravoures – c’est aussi perpétuer à travers le temps leur mémoire – c’est aussi transmettre aux générations et futures l’âme patriotique nécessaire pour concevoir de plus grandes choses pour la Patrie.

L’Education à la citoyenneté doit se réaliser pour maintenir la flamme de la grandeur toujours allumée, la flamme du Patriotisme bien forte pour construire de véritables citoyens en état de comprendre pour des actions de grandeur en regardant les monuments consacrés au Père Fondateur de la Patrie.

La Fusion croit qu’il s’agit d’une démarche à dimension Patriotique à réussir dans le dessein de protéger les valeurs de dignité, de grandeur de la Patrie et d’insuffler à la jeunesse un regard de fierté sur tout ce qui symbolise nos moments de gloire.

Mozart CLÉRISSON, Avocat

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Haïti, en proie à une crise multidimensionnelle, est depuis longtemps confrontée au fléau de la corruption. Ce phénomène, qui gangrène les institutions et freine le développement du pays, a pris une nouvelle dimension avec l’essor des réseaux sociaux. Comment les plateformes numériques amplifient l’exposition de ces pratiques des Hauts responsables publics dans un État, assimilé à une institution en faillite, est capté par ces derniers dans le souci de tirer des avantages individuels au détriment du collectif ou à un coût social exorbitant ?

Cet article, par une mise en contexte du terme de captation de l’État, examine l’impact des plateformes numériques notamment les réseaux sociaux sur le trafic d’influence des politiques et bureaucrates en Haïti. Il met un accent particulier sur le scandale de l’affaire du président du conseil d’administration de la Banque nationale de crédit (BNC) impliquant trois (3) Conseillers du Conseil Présidentiel de Transition (CPT) émanant de l’accord du 3 avril 2024 dénommé « Accord politique pour une transition pacifique et ordonnée ». Il montre comment les plateformes numériques ont modifié les rapports de force entre les acteurs politiques, les citoyens et les médias, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives pour la lutte contre la corruption bien que celui-ci fait ressortir sa limite à un changement réel.

L’État capté, c’est quoi ?

Le terme captation de l’État est vu comme une nouvelle facette de la corruption au sein des pays en développement où des forces économiques puissantes (appelés aussi oligarques chez nous) entreprennent des actions pour façonner les lois, politiques et réglementations en leur faveur par des pratiques de soudoiement des responsables publics (Hellman & Kaufmann, 2001). Par l’utilisation du trafic d’influence, ces pratiques des entrepreneurs cherchent à bloquer toute démarche de réforme politique qui pourrait faire disparaître leurs bénéfices, ce qui fait qu’Hellman assimile la captation de l’État, à la fois comme un symptôme et une cause fondamentale de mauvaise gouvernance. Les réformes politiques et institutionnelles susceptibles de favoriser une bonne gouvernance sont donc prises en otage à la suite d’ententes frauduleuses entre les entreprises et les responsables publics pour qui la préservation d’une éthique abusive et indigne de gestion rapporte beaucoup. Il est vrai que ce terme met en relation les acteurs publics et ceux du secteur privé en général, toutefois il est tout aussi applicable au contexte haïtien dans lequel nous souhaitons l’évoquer, à savoir l’affaire de la BNC. À noter dans le cas spécifique de ce scandale, il s’agit du processus inverse où ce sont les autorités publiques, en l’occurrence des Conseillers-Présidents, qui réclament des pots-de-vin auprès des dirigeants d’entreprises commerciales publiques pour garder leurs postes.

Les réseaux sociaux, au cœur d’une exposition croissante des phénomènes de corruption !

 En Haïti, comme dans de nombreux pays en développement, l’essor des réseaux sociaux à la suite de l’adoption massive du mobile au cours de ces deux dernières décennies a modifié les dynamiques sociales, économiques et politiques. En dépit de la dégradation de la qualité des services offerts par les principaux fournisseurs d’accès et du manque de concurrence, l’accès à des plateformes numériques comme Meta (Facebook, WhatsApp, Instagram ,..), Google (YouTube, moteur de recherche,  ..) et X (ancien Twitter) a permis de déboucher sur une certaine démocratisation de l’information, permettant aux citoyens de s’exprimer et de dénoncer les abus de pouvoir. Toutefois, cette démocratisation de l’information s’accompagne de nouveaux défis, notamment la propagation de fausses informations et de l’utilisation des réseaux sociaux à des fins de manipulation politique.

Les réseaux sociaux sont devenus un outil puissant pour les acteurs de la société civile et les journalistes, leur permettant de contourner les médias traditionnels (qui ont aussi une présence numérique remarquée) souvent censurés ou contrôlés par certaines élites politiques ou des acteurs économiques. Des recherches démontrent que l’usage des réseaux sociaux pour dénoncer la corruption et les abus de pouvoir peut renforcer la transparence et la responsabilisation des dirigeants. Par exemple, en Inde, les réseaux sociaux ont joué un rôle crucial dans la révélation de scandales de corruption, conduisant à des réformes importantes (Rodrigues, 2014). De même, au Brésil ou au Nigeria, des plateformes comme Facebook et Twitter ont été utilisées pour mobiliser des manifestations massives contre la corruption politique (Abubakar et al., 2022).

En Haïti, cette tendance est illustrée par quelques cas où les réseaux sociaux ont permis de mettre en lumière des affaires de corruption. La plus emblématique de ces cas concerne la naissance du mouvement des « petrochallengers » en 2018 à la suite de la publication sur la plate-forme X du message intitulé « Kot kòb Petwo Karibe a? /Où est l’argent de PetroCaribe?». Ce mouvement a souligné le rôle crucial des plateformes numériques provoquant ainsi un réveil citoyen sans précédent (spontané) dans la mise en lumière des allégations de corruption et d’impunité au sein de l’appareil étatique en connivence avec de puissants acteurs économiques.

Le Cas de la Banque Nationale de Crédit (BNC)

En juillet 2024, un scandale éclate lorsque Raoul Pascal Pierre-Louis, président du Conseil d’administration de la BNC, accuse trois membres du CPT de tentative de corruption. Selon Pierre-Louis, les Conseillers-présidents Louis Gérald Gilles, Smith Augustin, et Emmanuel Vertilaire lui auraient exigé un paiement de 100 millions de gourdes pour conserver son poste. Ce scandale a pris une tournure sans précédent avec la publication de messages échangés, la publication des informations sur leurs rencontres et visites (domicile/hôtel de la capitale). La rapidité avec laquelle l’affaire a été rendue publique et la pression exercée sur les autorités témoignent de l’efficacité de propagation de ces outils.

Cependant, il est important de noter, à date, que les réactions politiques face à ce scandale ont été contrastées, certains acteurs cherchant à minimiser l’affaire (partisans et secteurs appuyant les Conseillers) tandis que d’autres de la société civile et du secteur politique notamment ont appelé à des enquêtes approfondies. Ce scandale au sein de cette entreprise publique impliquant des hautes autorités de l’État fait ressortir un phénomène de captation de l’État beaucoup plus profond et structurel pratiqué à travers le temps par ces dernières et auxquelles participent souvent les dirigeants de ces entreprises publiques. Les pratiques de détournement des ressources générées au sein des entreprises publiques par ces acteurs politiques et bureaucrates ont des effets néfastes sur la rentabilité de ces dernières.  Les dirigeants de ces entreprises ont préféré concentrer leurs efforts dans le développement des tactiques de captation plutôt que de mettre l’emphase sur des mesures qui visent à améliorer le niveau de productivité et de compétitivité des entreprises. Il ne reste quasiment de place pour le développement de produits et services novateurs. Ces démarchent participent donc à une initiative plus structurelle d’affaiblissement des différents compartiments de l’État menant tout droit à la défaillance de sa capacité à fournir les biens et services publics essentiels à sa population en témoigne la dégradation de la situation sécuritaire globale du pays actuellement.

D’autant plus, pour Hellman, cette captation de l’État décourage toute nouvelle mobilisation de ressources au profit de l’investissement tant public que privé en excluant systématiquement la création et la participation des petites et moyennes entreprises dans le processus de création de richesse devant aider à un développement durable.

Bien qu’on voie que l’impact des réseaux sociaux sur la gouvernance et la société en Haïti est évident tout en exposant les abus de pouvoir et un plus grand appel à la responsabilité des dirigeants pour des réformes réelles, ces plateformes présentent aussi des risques non négligeables notamment en matière de propagation de fausses informations et d’absence de procédures légales formelles pour les contrer.

L’impact réel des évènements de mobilisation contre la corruption soutenue par les plateformes de médias sociaux fait ressortir une certaine limite, à défaut de parler tout simplement d’échec, en absence d’une véritable stratégie intégrée de renforcement institutionnel (contrôle interne, instance judiciaire décriée, ..) pour une lutte efficace contre la corruption.

En conclusion, les réseaux sociaux participent indéniablement à une nouvelle dynamique dans la lutte contre la corruption en Haïti en offrant aux citoyens de nouveaux outils pour dénoncer les abus et mobiliser l’opinion publique. Cependant, il est essentiel de rester vigilant face aux risques de manipulation et de désinformation. Pour renforcer l’efficacité de cette lutte, il est nécessaire de développer des mécanismes de contrôle plus robustes, de promouvoir une culture de la transparence et de renforcer l’indépendance de la justice.

Moïse Celicourt. Economiste – Spécialiste en gouvernance et gestion des technologies de l’information

Références:

• Ghonim, W. (2012). Revolution 2.0: Le pouvoir des gens plus fort que les gens au pouvoir. États-Unis: Steinkis
• Journal, G. M. (s. d.). GMJAU – Social media’s impact on journalism : A study of media’s coverage of anti-corruption protests in India. Consulté 18 août 2024, à l’adresse https://www.hca.westernsydney.edu.au/gmjau/?p=802
• Abubakar Alfakoro, Y. S., Ismaila, I., & Abdul, H. (2022). Social Media and its Impact on Governance Building in Africa : The Nigeria Scenario.
• Haïti : 3 conseillers-présidents sur la sellette après avoir été éclaboussés dans un scandale de corruption. (s. d.).  Consulté 18 août 2024, à l’adresse https://www.alterpresse.org/spip.php?article30728
• Charles, J. (2024, août 12). How a bank bribery scandal rocking Haiti threatens U.S.-backed transition to elections. Miami Herald. https://www.miamiherald.com/news/nation-world/world/americas/haiti/article290927264.html

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La transition de rupture, était-elle porteuse d’un projet ? Ceux et celles qui s’opposaient au régime d’alors ont proposé la création d’un Conseil Présidentiel de Transition (CPT). Dès sa mise en forme, les initiateurs ont commencé, sur fond de crise, à exécuter leur numéro de scène. Et la machine aussitôt en marche, les Conseillers-Présidents, chacun en ce qui le concerne, se donnent à cœur joie en étalant graduellement la dimension artistique de leurs talents. Entre autres, deux cas majeurs de flagrance :

1. Sur le chapitre de la corruption, le Président du Conseil d’administration de la Banque Nationale de Crédit doit verser cent millions de gourdes à trois Conseillers Présidents en échange de sa reconduction au poste de président du CA.
2. Sur la rubrique de l’insécurité, le Président rotatif du CPT a coloré en rose le paysage haïtien en déclarant que ‘’la vie commence à reprendre dans les rues de la capitale et, dans le reste du pays dans le nord comme dans le sud la vie a repris quasiment totalement et environ quatre-vingt mille étudiants en 9eme Année Fondamentale ont subi les examens officiels réussis la semaine dernière ’’ par devant l’Assemblée de la CARICOM à l’occasion de sa 47ème réunion.

A la primature, le Premier Ministre désigné n’y est pas allé de main morte. Dans son discours d’investiture en date du 12 Juin 2024, il a tenu un discours imprégné de couleur hautement nationaliste. Il y a quelques passages que je retiens : « Je m’engage devant vous chers concitoyens à servir notre nation avec intégrité, transparence et dévouement….   Il est crucial que nos policiers et nos soldats soient bien préparés pour faire face aux défis sécuritaires actuels… Nous veillerons à ce qu’il dispose d’outils nécessaires pour accomplir leur mission avec efficacité et professionnalisme. Nous devons rétablir la confiance du peuple dans ses dirigeants et ses institutions. Cela implique une transparence totale dans la gestion des affaires publiques et une tolérance zéro envers la corruption ». Veut-il réinventer la roue ?

En ayant visité l’Hôpital Général accompagné du Directeur Général a.i de la Police Nationale d’Haïti et l’affrontement qui en est résulté entre les gangs et les Forces de l’Ordre, en ayant rencontré en la résidence privée du Conseiller-Présidentiel d’autres Conseillers et des responsables de secteur politique et le spectacle qui s ‘en est suivi, le Premier Ministre s’est montré tout aussi talentueux.

Dans une interview diffusée en date du 7 Août 2024, le Premier Ministre a dit : « Il sera extrêmement difficile d’organiser les élections et assurer la passation du pouvoir à de nouveaux élus au 7 Février 2026 dans les conditions actuelles ». Il est frustré par rapport à la lenteur constatée dans la fourniture de l’aide promise par l’International, en particulier les Etats-Unis pour rétablir l’ordre et améliorer les conditions d’existence de la population.

Hier, ils se sont présentés comme les défenseurs de la société, les garants d’un ordre nouveau, les tenants du système démocratique, comme l’alternative crédible. Aujourd’hui, ils ont les mêmes réflexes, reproduisent les mêmes faits et gestes et sont pressés de passer à la caisse. 

Je me questionne sur la pesanteur d’un passé prégnant, d’un passé reproduit avec efficacité.

C’est pourquoi mon ouvrage, titré ‘’Les Siamois : ‘’Pouvoir et Opposition’’ qui sera bientôt disponible, prend en compte cette malformation congénitale. Tout en s’excluant l’un l’autre, le tandem « Pouvoir et Opposition » se donnent la main, demeurent solidaires et jouissent d’une santé robuste sur la longue période 1804-2024. La pérennité de l’un assure la survie de l’autre 

J’en déduis en interrogeant l’histoire, cette cruelle enseignante, que le Pouvoir et l’Opposition se livrent une lutte sanglante et se relaient tout aussi bien. Ils sont siamois. Cette forme de lutte, engagée à l’aube même de la jeune nation haïtienne, est devenue une constante à travers l’histoire. Je cite deux faits d’illustration :

1. Les hommes de l’Ouest et du Sud s’en veulent à Dessalines qu’ils qualifient de tyran. Ils organisent la révolte et abattent l’Empereur. Leur texte « Résistance à l’oppression » traduit l’expression de leur exaspération, de leur ras le bol, de leur volonté de construire une société dont la boussole sera axée sur la loi.

Lisons un extrait de ce document : « En attendant le moment où il sera possible de l’établir, nous déclarons que l’union, la fraternité et la bonne amitié, étant la base de notre réunion, nous ne déposerons les armes qu’après avoir abattu l’arbre de notre servitude et de notre avilissement et placée à la tête du gouvernement un homme dont nous admirons depuis longtemps le courage et les vertus, et qui, comme nous, était l’objet des humiliations du tyran ;  le peuple et l’armée dont nous sommes les organes, proclament le général Henri Christophe, Chef provisoire du gouvernement haïtien, en attendant que la constitution, en lui déférant définitivement ce titre auguste, en ait désigné la qualification. »

Une fois l’Empereur abattu, les hommes de l’ouest et du sud en veulent à Christophe. C’est la guerre déclarée qui conduit à la séparation du pays en deux Etats : le Nord, l’Ouest et le Sud.

• En 1843, les hommes de Praslin se liguent contre Boyer, l’obscurantiste qui finit par prendre l’exil. Animés par des idées généreuses de changement, déterminés à édifier un gouvernement civil comme norme, ils conçurent un projet de constitution. Ce sera la Constitution de 1843.

En prenant le pouvoir, les hommes de Praslin n’ont pas su montrer qu’ils étaient différents de Jean-Pierre Boyer. Charles Rivière Hérard, expression de ce mouvement et devenu Président à son tour, fut lui aussi chassé, emporté par le complot ourdi par les boyeristes et contraint de s’exiler avec des personnalités qui avaient organisé éloquemment l’opposition parlementaire. En fomentant ce coup d’état contre les hommes de Praslin, le parti boyeriste proposa la candidature de Guerrier à la présidence. Du 3 mai 1844 au 27 février 1847, intrigues, conspirations et luttes sanglantes opposèrent les Boyeristes aux Rivièristes. Trois présidents se succèdent : Philippe Guerrier, Louis Pierrot et Jean Baptiste Riché.  Les boyeristes inaugurèrent la politique de doublure qui consistait à porter au pouvoir un noir ignorant pour diriger le gouvernement en son nom. C’est malheureusement notre Haïti où « hier » et « aujourd’hui » assurent la permanence de manière coriace. L’approche mécanique des faits historiques tels que présentés sommairement en rapport avec les tenants du pouvoir et de leurs opposants apporte un éclairage sur notre mode de fonctionnement. Elle permet de saisir l’enchevêtrement contextualisé de la trame des évènements demeurant encore le modèle politique aux sources intarissables où les hommes et les femmes politiques de la cité viennent s’abreuver.

Néanmoins, ne faut-il pas, par-delà le contexte historique, interroger et scruter le phénomène de la colonisation ? Aimé Césaire, en posant l’équation : colonisation = chosification dans son « Discours sur le colonialisme » publié en 1950, oriente notre réflexion sur le legs colonial et ses stigmates jusqu’à présent indélébiles. Cette chosification, synonyme de toutes les méthodes d’ensauvagement, de violence, de haine raciale, de relativisme moral, s’est enfouie instinctivement en nous, et aussitôt en activité elle se déverse de manière éruptive.   

Leslie Manigat décrit de fort belle manière le poids colonial et historique en ces termes : « C’est l’héritage colonial puis national, avec ses sédimentations et ses érosions différentielles sous forme d’atavisme et de résistance, de séquelles et de résidus, de positions et de résurgences d’autant plus possibles, que chez nous, la longue durée, en l’altérant certes, maintient le passé vivant »

En partageant ces donnes historiques, je veux rappeler à mes frères et sœurs haïtiens et haïtiennes qu’il n’y a pas de génération spontanée.  Nous sommes les causes de nos malheurs et ensemble nous devons être en mesure d’identifier le mal et envisager comment sortir du bourbier. Des propos acerbes ! Des paroles qui détruisent ! Des prises de position de chapelle ! nous avons démontré une adroite et rare habilité à « dynamiser le recul » pour reprendre l’expression du professeur.

La dynamique du recul, c’est se complaire dans un individualisme primaire, sauvage, à défaut de toute forme de solidarité agissante envers la collectivité.

La dynamique du recul se manifeste avec les forces vives du pays qui, tout en étant conscients de parodier la démocratie, utilisent le double discours.

La dynamique du recul se manifeste dans le démantèlement des Institutions républicaines.

La dynamique du recul se manifeste dans le morcellement de la République entouré de gangs bien équipés et protégés qui ont leur juridiction respective.

La dynamique du recul se manifeste dans la velléité des politiques à armer leurs troupes en vue de remporter les élections

La dynamique du recul consiste à rendre possible constitutionnellement la multiplication des partis politiques- en fait des particules- qui attendent l’occasion pour s’inscrire dans les prochaines compétitions électorales.

La dynamique du recul est le langage manichéen au quotidien des obscurcisseurs : seuls les technocrates peuvent diriger efficacement le pays ; les politiciens sont catégorisés comme étant tous des corrompus et nuls à travers le prisme convenu par l’expertise des puristes.

La dynamique du recul, c’est inaugurer et mettre en marche l’industrie nationale du crime organisé, du kidnapping contre rançon, de la rendre séduisante et florissante, jusqu’à en faire d’elle une habitude devenue maintenant habitus.

La dynamique du recul se manifeste dans la manipulation d’un discours pernicieux, manichéiste qui inocule aux frères et sœurs haïtiens et haïtiennes le venin de la discorde et de la haine.

La dynamique du recul se manifeste dans la perte totale de notre souveraineté.

Il faut se rendre à l’évidence que nous sommes tous dans le même bateau qui prend de l’eau et fait naufrage. Comment donc redresser la barque ?  C’est un véritable pari qui peut être relevé si l’on peut se défaire de son ego. L’Haïtien doit se parler vrai. Les forces vives de la nation, sans esprit de condescendance, doivent cogiter autour d’un plan d’ensemble.

Pour la Fusion, Il demeure indispensable de construire une nouvelle Haïti. Réfléchissons sur les échecs répétés des élites et les causes de nos malheurs, sur la présente situation politique, économique, sociale, environnementale, sécuritaire, démographique du pays. Présentons une offre politique innovant à travers un projet national. 

Pour la Fusion, il nous faut construire une plateforme politique solide, composée d’organisations politiques, de personnalités et des organisations de la société civile pour les prochaines élections.

Pour la Fusion, il nous faut une offre politique innovant à travers un projet national axé sur la modernisation de l’état et de l’économie du pays, la reconquête de notre souveraineté, la justice et la justice sociale, la stabilité politique.

Pour la Fusion, il nous faut la signature d’un Pacte de Gouvernabilité.

Il faut qu’Haïti se réveille et se transforme !

REVEILLONS- NOUS. REVEILLONS HAITI DE SA LETHARGIE ET TRANSFORMONS-LA !

[1]C’une citation puissante ! Elle évoque la chute d’une nation qui, malgré un départ
promoteur, finit par se dégrader et perdre sa grandeur. Les mots d’Edmond Paul
nous invitent à réfléchir sur la fragilité des sociétés et idéaux.

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